Du kannst die Regel einfach nicht genauer verfassen und das musst du auch garnicht.
Jeden Situation muss einzelnd bewertet werden und kann nicht pauschal innerhalb einer Regel zusammengefasst werden.
Ist es Angemessen einen festen Wert für eine Reaktionszeit zu setzen, wenn ein alter Mann im Rollenspiel einfach ein bisschen mehr Zeit braucht um zu reagieren? Ist es sinnvoll dann die Sekunden zu zählen, weil das Regelwerk diese Zeit vorgibt, bis man Ballern darf? Ich denke nicht.
Und jetzt mal ein tatsächlicher Fakt. Ein Spieler, welcher dauerhaft und ohne das Gefühl des Zwangs mit dem Ziel ans Spielen geht gutes und ausführliches Rollenspiel zu führen, wird nie Probleme mit dem Regelwerk haben.